老坝港镇为村级集体经济“强筋壮骨”

　　俗话说： “手上没米，唤鸡不灵。”发展村级经济是维护农村稳定、实现全面小康、构建和谐社会的基石，能够确保农村“有人干事、有钱办事”。近年来，老坝港镇立足“资产经营、资源开发、服务创收”全方位发展壮大村集体经济。据统计，目前，该镇8个行政村集体净资产2350.2万元，占全县的10.5%，人均1255.2元,位居全县第一；村集体收入127.5万元，占全县村级收入的5.9%，人均68.1元,全县排名第一。　　大力发展村级创业项目，鼓励村级集体充分利用闲置的办公用房、厂房、校舍、设备等集体资产，以租赁、股份合作等形式，积极发展村级创业项目。同时，鼓励村组干部、能人大户、专业合作社根据当地产业发展情况，开展招商引资，带头上项目。建场村借力紫菜商会，盘活镇村两级闲置资产，建立村级紫菜创业园，开发加工饼干、方便面、蛋卷、脆饼等海苔系列风味食品。项目投产后预计年产值达1.2亿元，从而拉动村级经济发展，享受税收成果。海港村将村办公室一层空置房屋进行租赁，通过招商引资，发展服装加工项目，目前该项目已实现销售300万元。　　扩大村级集体资产总量。有效盘活村级集体资产，开展资产运作，实现资产增值。该镇川港村采取“转让加租赁”的经营模式，将集体所有的网厂、船厂、渔船、养鳗场、紫菜加工企业，转让或者租赁给本村村民经营。紫菜养殖与加工是该村近年来发展最快的产业，该镇将村紫菜养殖与加工厂租赁给本村能人经营，加工生产线从原来的一条增加到现在的3条，养殖面积由原来的300亩增加到900亩，租金由25万元增加到42万元，确保了集体资产保值、升值。为了提高水利设施管理水平,发挥资产的最大效应,增加村级收入,该镇所有的村都对车口进行了对外发包。富港村七座大车口发包底价3.3万元，通过竞价，以高出底价7800元发包给各承包人。　　稳步发展农村股份合作，积极探索村级集体资产运作有效形式。鼓励和规范农户进行土地承包经营权流转，充分利用未承包的集体土地，组建土地股份合作社，在带动农户增收同时，增加村级集体经济收入。富港村组建海安县元元禽业合作社，意向流转土地20亩兴建生态健康养殖小区；通港村、顾陶村强化土地股份合作，大力发展设施栽培，获得土地租赁收入，目前顾陶村设施栽培发展势头强劲，已与5位老板签订了土地流转合同，收取土地流转定金15万元，通港村成功建设千亩蔬菜大棚生产基地，收取土地流转金10万元以上。　　有效开发自然资源。加大土地、沟河、汪塘开发整治力度，扩大集体自然资源总量。对新开发的自然资源，采取统一经营、承包租赁、股份合作等形式开发经营，发展村级集体经济。对已经拍卖、承租的自然资源，且承租金较低的，根据不同情况，采取缩短承包期限、提高承包租金等办法增加集体收入。对具备一定农产品资源优势和旅游资源优势的村，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等项目，壮大村级集体经济。221省道取土后将形成几百亩渔塘面积，各村已经在积极招商，发展设施渔业或休闲农庄，增加集体收入。（通讯员 顾登峰）

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